Задолженность по алиментам

Каждый третий алиментоплательщик в России фактически является должником. Следовательно, каждый третий нуждающийся ребенок остается без предусмотренных Семейным кодексом выплат на свое содержание. В статье разберемся, что такое задолженность по алиментам и как она возникает.

Общая информация

Алиментная задолженность — это сумма средств, образующаяся ввиду неполной выплаты или отсутствия выплаты алиментных обязательств, установленных в исполнительном листе, судебном приказе или добровольном алиментном соглашении.

По данным Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП), на конец 2016 года сумма общей алиментной задолженности в РФ достигла более 100 миллиардов рублей, причем в 2017 году ситуация кардинально не изменилась. Ввиду данного обстоятельства борьба с возникновением задолженности и разработка действенных механизмов для ее погашения — задача № 1 для законотворческих и исполнительных органов алиментных правоотношений.

Абсолютно неважно, каким способом были взысканы алименты (в долях от дохода плательщика или в твердой денежной сумме) — если средства не были уплачены в положенный срок, то за неплательщиком образуется долг по алиментам, которые ежемесячно накапливается в размере, установленном исполнительным документом.

Виды задолженности по алиментам

Поскольку стороны алиментных правоотношений (плательщик алиментов и их взыскатель) — граждане РФ, конституционные права которых должны одинаково соблюдаться законодательством, учет баланса интересов сторон обязателен государством. Поэтому важнейшим фактором взыскания задолженности будет выявление причины ее возникновения:

• умышленная — т.е. предусматривающая наличие вины обязанного к уплате;
• непреднамеренная — т.е. образованная в отсутствие вины должника.

Чтобы судебный пристав-исполнитель знал, какие меры ответственности за наличие алиментного долга законно применять к неплательщику, ему необходимо установить причину невыполнения ответчиком возложенных обязательств:

• если заложенность возникает в отсутствие вины алиментообязанного лица, последний может в судебном порядке снизить ее размер, а в исключительных случаях — вообще освободиться от ее уплаты;
• если же налицо имеет место вина неплательщика, то меры воздействия на «уклониста» могут достичь административного, а в худшем случае — и уголовного наказания.

Преднамеренные долги по алиментам

Если есть задолженность по алиментам — на преднамеренный (умышленный) характер задолженности указывают следующие факторы:

• отсутствие ежемесячных выплат в пользу взыскателя;
• уклонение должника от контактов с получателем и судебным приставом (неявка по вызову на прием, игнорирование телефонных звонков, неполучение повесток);
• сокрытие доходов и места работы;
• смена места жительства или места трудоустройства без уведомления пристава или получателя;
• занижение реального дохода;
• нетрудоустройство на работу;
• отсутствие постановки на учет в центр занятости населения с целью поиска рабочего места и т.д.

Все вышеперечисленные признаки прямо указывают на уклонение ответчика от выплаты алиментов по его вине, а, следовательно, предусматривают широкий спектр воздействия судебного пристава-исполнителя на должника для реализации исполнительного документа.

Образование задолженности не по вине должника

Непреднамеренная задолженность — это долг по алиментным выплатам, образовавшийся в отсутствие вины алиментообязанного лица. Признаки неумышленной задолженности (так сказать уважительные причины) могут быть следующие:

• Тяжелая болезнь:
  • самого плательщика — приобретение инвалидности 1 или 2 групп, дорогостоящая операция, длительная госпитализация и т.д.;
  • его близких родственников — супруги, детей, родителей, вплоть до иждивения.
• Попадание в трудную жизненную ситуацию — пожар, наводнение и др.
• Обстоятельства непреодолимой силы (нахождение должника в зоне военного конфликта, стихийное бедствие и т.п.).
• Вина третьих лиц — ошибка работников банка при переводе денежных средств или работников бухгалтерии по месту трудоустройства плательщика и др.

Согласно ст. 114 СК РФ лицо, образовавшее задолженность по выплатам при отсутствии его вины, имеет право в судебном порядке уменьшить сумму долга по алиментам или полностью освободиться от его уплаты, если докажет суду уважительную причину возникновения долга.

Как определить сумму долга по алиментам

Первым шагом при защите интересов ребёнка является точное определение суммы долга по алиментам и периода времени, за который этот долг возник. От того, насколько велика будет эта сумма и как долго алименты не платились, зависит степень ответственности второго родителя, не платящего алименты.

Когда возникает долг по алиментам

Задолженность по алиментам возникает при наличии  трёх условий:

1. Во-первых, обязанность выплачивать алименты должна быть закреплена в судебном акте (судебном приказе, решении суда, определении суда об утверждении мирового соглашения) или в нотариально заверенном соглашении между супругами.
2. Во-вторых, документ, обязывающий платить алименты, должен быть предъявлен судебному приставу к исполнению.
3. И в-третьих, закреплённая в документе обязанность уплачивать алименты должна не исполняться в течении какого-либо срока.

К кому обратиться за определением задолженности по алиментам

Единственным должностным лицом, уполномоченным официально устанавливать точную сумму задолженности по алиментам и юридически закреплять период, за который образовалась задолженность, является судебный пристав исполнитель. Ранее в судебной практике встречались ситуации, когда размер долга определяли бухгалтера по месту работы должника или сам супруг, получающий алименты, но такая практика была признана не соответствующей закону и такие судебные решения, основанные на таких расчётах, отменялись вышестоящими судами.

Таким образом, в соответствии с семейным законодательством и законодательством об исполнительном производстве, если нужно определить сколько составляет долг по алиментам, то необходимо обратиться к судебному приставу исполнителю.

Как узнать долг по алиментам через интернет по фамилии

Алгоритм действия по поиску либо по проверке наличия долга и суммы алиментной задолженности через региональный сайт ФССП будет следующий:

1. Нажимаем вкладку «Сервисы», находим в меню раздел «Банк данных исполнительных производств».
2. Ставим отметку напротив опции «Поиск физических лиц» и заполняем данные о должнике — Ф.И.О. и дата рождения.
3. Нажимаем кнопку «НАЙТИ».

После ввода предложенного программой пароля предоставляется таблица со следующей информацией:

1. Данные о должнике — Ф.И.О., дата рождения, место регистрации (не полностью).
2. Номер и дата возбуждения исполнительного производства.
3. Реквизиты исполнительного документа, на основании которого возбуждено производство.
4. Размер задолженности — то самое, что необходимо узнать плательщику или получателю алиментов.
5. Наименование отдела судебных приставов, Ф.И.О. и контактный телефон судебного пристава-исполнителя, ведущего производство.

За какое время может возникнуть долг

Сумма, которую плательщик алиментов задолжал, напрямую зависит от того, в течении какого времени деньги не передавались лично или не зачислялись на счёт второго супруга.

Напомним, что деньги, зачисляемые на счёт ребёнка, не являются алиментами. Так как алименты подразумевают под собой периодические платежи в течение нескольких лет, то период задолженности определяется началом срока и окончанием срока.

Начало срока долга по алиментам

Обязанность платить деньги на содержание ребёнка у мужа или жены возникает с даты подачи иска о взыскании алиментов или заявления о выдаче судебного приказа, при условии что заявленные требования будут удовлетворены судом.

Также обязанность платить алименты возникает с момента подписания родителями ребёнка соглашения о порядке уплаты и  размере алиментов. Такое соглашение подлежит обязательному заверению у нотариуса.

Окончание срока задолженности

Срок, за который может образоваться алиментная задолженность, прекращает течь в момент совершеннолетия или в момент вступления в законную силу решения суда о усыновлении или об оспаривании отцовства. Начисление алиментов после совершеннолетия до 21 года допускается только тогда, когда ребёнку установлена инвалидность.

Поступление в ВУЗ  или иные обстоятельства не дают права получать алименты после совершеннолетия.

Взыскание алиментов за прошедший период

После того, как ребенку исполнилось 18 лет можно обратиться в суд о взыскании задолженности по алиментам за период в последние три года. Однако, это возможно лишь тогда, когда будет доказан факт невыплаты алиментов до достижения ребенком совершеннолетия, а также попытки получить подобные выплаты. Кроме того, если было заключено алиментное соглашение, взыскать деньги после 18 лет будет проблематично.

Не стоит затягивать с походом в суд, после исполнения 18 лет, так как уже при достижении 22 лет суд, скорее всего, откажет в иске, по истечении срока исковой давности (если плательщик об этом заявит).

Большая задолженность по алиментам — что делать

Мы разобрались как определяется сумма долга, теперь расскажем про правовые механизмы, права и обязанности участников алиментных отношений. В начале мы расскажем с позиции лица, которое должно получать алименты, а потом расскажем с позиции гражданина, обязанного платить алименты.

Что делать получателю алиментов

Своевременное получение алиментов напрямую влияет на развитие ребёнка, по этому законодатели предоставили получателю алиментов целый ряд возможностей создать негативные последствия для неплательщика начиная с финансовой ответственности и вплоть до уголовного преследования.

Неустойка по алиментам

Помимо основного долга, на него может накручиваться неустойка, которая применяется по решению суда. Согласно семейного кодекса ст.115, она составляет 0,5% от суммы долга и начисляется за каждый день просрочки.

Лишение родительских прав за долг по алиментам

Платить алименты – это обязанность родителей, а если обязанность не исполняется, то и прав надо лишать. Лишение родительских прав — это ещё одна меры ответственности к неплательщику алиментов, которая полностью лишает его возможности влиять на воспитание и развитие ребёнка. Лишение родительских прав за долги позволяет оградить ребёнка от недобросовестного родителя, в том числе родитель, лишённый родительских прав, не имеет права претендовать на общение с ребёнком, участвовать в выборе образовательного учреждения, препятствовать выезду за пределы России. При этом, лишение родительских прав не освобождает от обязанности платить алименты, а в случае смерти плательщика алиментов ребёнок не лишается права выступать наследником первой очереди.

Лишение родительских прав за долги происходит по заявление получателя алиментов в судебном порядке с обязательным участием органов опеки и прокурора.

Административная ответственность за задолженность по алиментам

Привлечение к административной ответственности за долги является одним из наиболее действенным инструментом пристава. Когда гражданин, уведомлённый о том, что он должен ежемесячно платить алименты, не производит их выплату в течении двух или более месяцев, судебный пристав имеет право привлечь его административной ответственности и подвергнуть его административному аресту на 15 суток или штрафу в двадцать тысяч рублей. Также санкция может выражаться в обязательных работах на срок до ста пятидесяти часов.

Уголовная ответственность за долг по алиментам

Когда гражданин, привлечённый к административной ответственности, продолжает не исполнять родительскую обязанность по финансовому обеспечению ребёнка, избегает общения с приставом и уклоняется от платежей, то он подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ. В этой ситуации должник может попасть в тюрьму на срок до одного года.Привлечение к ответственности должно происходить по инициативе пристава, но, при наличии долга по алиментам, мы рекомендуем подать в отдел судебных приставов соответствующее заявление или в судебном порядке оспорить бездействие этого должностного лица.

Что делать должнику по алиментам

Не всегда возникновение долга по алиментам связано со злым умыслом, бывают ситуации, когда долг по алиментам возникает по ряду причин, не зависящих от плательщика алиментов.

Оспаривание долга по алиментам

В ситуациях, когда долг по алиментам образовался за несколько лет, а плательщик не исполнял свою обязанность по уважительной причине или исполнял, не уведомляя об этом пристава, закон позволяет подать в суд исковое заявление об уменьшении долга по алиментам. Данный судебный процесс можно инициировать в ситуациях, когда пристав допустил ошибку в расчётах, например, произвёл расчёт исходя из средней заработной платы по Москве за тот период, когда у должника была официальная зарплата в другом регионе ниже используемой при расчёте. Ситуаций, когда можно уменьшить или полностью оспорить долг по алиментам очень много и в каждой необходимо разбираться индивидуально.

Уменьшение размера неустойки за долг по алиментам

Не редки ситуации, когда помимо долга по алиментам заявляют о взыскании неустойки, которая в несколько раз больше суммы долга. До октября 2017 года действовала сложившаяся судебная практика, не позволявшая пересмотреть эту сумму, но Конституционный суд РФ 6 октября 2017 года признал такую практику не соответствующую закону и позволил уменьшать сумму неустойки, применяя положения о соразмерности, содержащееся в статье 333 Гражданского кодекса РФ.

Защита родительских прав при процессе их лишения

Если вас пытаются лишить родительских прав, не стоит отчаиваться. Долг по алиментам не является исключительным обстоятельством для лишения родительских прав, а оценивается в совокупности с другими доказательствами. Закон позволяет исправить ситуацию пока не вынесено решение суда: погасите долг по алиментам, заявите иск об определении порядка общения с ребёнком (если вам не давали его), проявите деятельное раскаивание.

1. Закон позволяет  должнику по алиментам защитить свои права и для этого дадим несколько правил, которые помогут привести любую ситуацию к справедливому результату.
   Во-первых, алименты надо платить ежемесячно, даже если не получается выплачивать их в том объёме, который установил суд, платите в меньшем, но регулярно.
2. Во-вторых, получатель алиментов это второй родитель, а не ребёнок. Поэтому, любые деньги давайте только второму родителю.
3. В третьих, любая передача денег должна подтверждаться документально распиской, квитанцией или выпиской по банковскому счёту.
4. В четвёртых,  никогда не выбрасывайте и аккуратно храните все документы о передаче денег. В нашей практике были случаи, когда про долг по алиментам вспоминали тогда, когда «ребёнку» было больше 30 лет.
5. В пятых, не бегайте от пристава. Если узнали о том, что вам необходимо платить алименты, судебный пристав должен знать всё о ваших действиях.

Будьте максимально исполнительными и  регулярно приносите ему копии всех квитанций и расписок.

Соблюдение этих правил поможет избежать административной или уголовной ответственности, а в тяжёлый случаях поможет значительно уменьшить применяемую санкцию и вместо года тюрьмы вы отделаетесь небольшим штрафом.

Допускается ли частичное погашение задолженности алиментов

Частично погасить долг по алиментам можно только в нескольких случаях, оговоренных на законодательном уровне, среди которых:

1. У должника отсутствует имущество, на которое судебный пристав может обратить взыскание или аналогичных средств на банковских счетах. Это же правило распространяется и на безработных плательщиков. В данном случае у гражданина есть право на частичное погашение долга вместе с ежемесячными платежами, с обязательным сохранением квитанции о переводе. Периодически ему придется отчитываться перед приставами.
2. Если должник устраивается на официальную работу с невысокой оплатой труда. В этом случае по закону предусматривается ежемесячное удержание средств в качестве алиментов в размере не более 70 процентов от заработной платы, фактически начисляемой после уплаты налоговых сборов.

Какие последствия ожидают должников

Кроме гражданских спорных правоотношений, существуют также административные и уголовные правонарушения. В случае возникновения злостности неуплаты к должнику сначала могут применить штрафные санкции, а затем тюремное заключение.

Рассмотрим подробнее, что может привести к возникновению подобной ситуации:

1. Административная ответственность за несообщение сведений, необходимых для нормального хода исполнительного производства. Сюда включают: несообщение об изменении места работы и жительства, изменение доходов.
2. Уголовная ответственность, привлечение к которой происходит в четыре последовательных этапа:
   • Обнаружение задолженности, размер которой для взыскателя является значительным. После этого заявитель обращается с требованием к судебному приставу-исполнителю о расчете задолженности и о направлении должнику требования выплатить задолженность под угрозой уголовной ответственности;
   • При бездействие должника в течении последующих 6 месяцев заявитель повторно совершает действия, предусмотренные предыдущим пунктом. Более ничего предпринимать не следует, если только в качестве обеспечительной меры наложить арест на имущество должника;
   • При повторном бездействии ответчика по исполнительному производству судебный пристав-исполнитель обязан издать рапорт об обнаружении признаков преступления. В связи с этим все материалы, связанные с задолженностью направляются в отдел внутренних дел на расследование.
   • В ходе рассмотрения уголовного дела заявитель имеет право подать гражданский иск, который включит в себя также неустойку, принудительное взыскание с обращением на недвижимое и движимое имущества лица, который уже будет находиться в статусе подсудимого.

Чтобы не возникал долг по алиментам, важно помнить, что делать в первую очередь, а что может подождать. Много исполнительных документов пропадает вследствие личного неучастия сторон производства. Если взыскатель хочет законного исполнения требований, он должен понимать, что взыскивать не всегда просто. Не нужно бояться развивать события и отстаивать права своего ребенка.

Уменьшение и освобождение от уплаты алиментного долга

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность должника полного или частичного освобождения от уплаты задолженности по исключительным уважительным причинам (ст. 114 СК РФ). То же самое касается и неустойки по алиментам — она не будет взыскана судом, если причиной образования долга стало смягчающее уважительное жизненное обстоятельство, доказанное должником.

К уважительным причинам освобождения от алиментного долга могут быть отнесены:

• тяжелая болезнь должника или его близких родственников (их смерть), требующие значительных материальных затрат (однако это не освобождает от самих алиментных обязательств, поскольку, как известно, алименты взыскиваются и с инвалидов);
• обстоятельства непреодолимой силы, в которых оказался плательщик (зона стихийного бедствия, военных или террористических действий, пожар, наводнение и т.п.);
• иное тяжелое материальное или семейное положение (например, рождение в новой семье должника тройни), не позволяющее в полной мере выплатить алиментный долг.

Необходимо отметить, что потеря работы (даже по инициативе работодателя) не является уважительной причиной для освобождения от уплаты задолженности — неплательщику порекомендуют встать на учет в центр занятости населения по месту жительства для соискания нового рабочего места, а удержание алиментов будет происходить с пособия по безработице.

Любая причина для снижения или освобождения от алиментной задолженности потребует от неплательщика обращения в мировой суд с одноименным иском и подтверждения уважительной причины возникновения долга документами.Подача искового заявления подобного характера производится в интересах должника, а не ребенка, поэтому облагается государственной пошлиной в размере 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Заключение

Лица, имеющие долги по алиментам во избежание возникновения различных неприятных ситуаций в том числе с возбуждением в их отношении уголовного дела, должны в полной мере погасить все существующие долги по алиментам.

В ином случае их ожидает суровое наказание, которое может иметь форму реального тюремного заключения, сроком до 3 лет с лишением родительских прав.