Неуплата алиментов: как наказывается уклонение от уплаты алиментов

К началу 2018 года согласно официальной статистике, каждый третий плательщик алиментов отказывается выполнять свои обязательства, полагая, что родитель, осуществляющий в одиночку воспитание ребенка, не сможет ничего предпринять для того, чтобы получить установленные законом средства на его содержание.

Уклонение от уплаты алиментов – серьезное правонарушение, которое может повлечь неблагоприятные последствия.

Кроме неблагоприятных юридических последствий есть еще последствия морального плана: вряд ли родитель, не уплачивающий средства на содержание ребенка, сможет построить гармоничные отношения со своим сыном или дочерью. Хотя, если человек не хочет платить алименты, он наверняка не нуждается в том, чтобы общаться с ребенком и поддерживать с ним дружескую связь.

Виды наказания за неуплату содержания

Российский закон предусматривает следующие последствия неуплаты алиментов по степени наказания:

• гражданская ответственность. Этот вид наказания за невыплату алиментов позволяет взыскателю получить не только содержание, но и по 0,5% пени за каждый просроченный день;
• административная ответственность за неуплату алиментов, предполагающая назначение неплательщику достаточно серьёзного штрафа. А в отдельных случаях и арест его имущества, и даже лишение родительских прав и возможности выезда из страны;
• уголовное наказание за неуплату алиментов, в результате которого у должника может появиться судимость. Считается, что именно угроза лишения свободы станет самым эффективным стимулом для не выплачивающего содержание родителя.

Последствия зависят и от степени вины ответчика. Так, за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание будет больше, а вероятность вынесения судом положительного решения по иску заявителя – выше.

При наличии у должника уважительной причины – невыплаты зарплаты, сложного материального положения или ухудшения состояния здоровья – судебная инстанция может пойти ему навстречу. То есть снизить или отменить пеню и штраф, или уменьшить длительность уголовного наказания.

Гражданская ответственность

Основной порядок привлечения к гражданской ответственности состоит из следующих этапов:

1. Подачи заинтересованным лицом (представителем несовершеннолетних детей) в судебную инстанцию заявления на привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов с требованием взыскать и долг, и неустойку;
2. Принятие судом решения по данному вопросу – и, если оно было положительным, назначение выплаты пени;
3. Взыскание долга, которым занимается служба семейных приставов.

При составлении заявления от истца требуется рассчитать размер неустойки, которую должен будет выплатить родитель несовершеннолетнего ребёнка. Узнать, сколько положено выплатить по закону, можно путём обычного расчёта при помощи онлайн калькулятора. Для этого сумма за каждый день просрочки умножается на 0,5% и складывается. Причём, если долги остались с прошлых месяцев, их размер прибавляется к новому, только что появившемуся долгу.

Например, при размере алиментных выплат за апрель в размере 10 тысяч рублей и ещё 9000 руб. за май, долг в последний день июня будет равен: (10000*31 + (10000+9000)*30)*0,5/100 = 4400 рублей. Это значит, что ответчик должен будет выплатить дополнительно к 19 тысячам рублей самих алиментов ещё и 4,4 тысячи пени.

Если должник не имеет постоянного дохода или вообще не работает – это не является поводом для невыплаты алиментов и неустойки за их задержку.

В этой ситуации размер содержания и пени рассчитывается, исходя из величины средней заработной платы по стране на момент взыскания долга. Поэтому сумма, которую назначит суд, может оказаться большей, чем если бы должник работал, но получал доход ниже среднестатистического.

Административное наказание

Решение, какое наказание за неуплату алиментов в 2019 году назначить при наступлении данного вида ответственности, принимается специально предназначенным для этого органом исполнительной власти – службой судебных приставов. Она же занимается и вопросами получения задолженности с ответчика.

Один из чаще всего назначаемых видов наказания является штраф за неуплату алиментов – средний его размер достигает ста минимальных заработков по стране. А назначить такое наказание могут, например, за попытку скрыть реальный доход для уменьшения выплат. Если не оплачивать и этот штраф, можно получить дополнительное наказание в виде его увеличения. Исключением является задержка выплат не по вине должника.

В соответствии с КоАП РФ, отсутствие оплаты долговых обязательств по содержанию ребёнка может привести и к такой мере наказания, как арест имущества за неуплату алиментов. При этом у должника могут арестовать и недвижимость, и движимое имущество, и финансовые активы (включая банковские счета). Решение об аресте принимается только на основании решения суда.

Иногда ответственность за уклонение от уплаты алиментов выражается в прекращении родительских прав. Такое наказание может стать следствием отказа оплачивать содержание детей на протяжении длительного срока или пропажи должника, местонахождение которого неизвестно.

В последнем случае судебные приставы дают объявление в Федеральный розыск – и, если человек так и не был найден, ситуация считается достаточным основанием для лишения прав.

Ещё одна санкция за неуплату алиментов в России – временное ограничение выезда за рубеж. Наказание применяется редко, так как не затрагивает большинство плательщиков, которые и так не собирались никуда выезжать. Но, если оно уже назначено, соответствующая информация по должнику отправляется ему самому, в пограничные зоны страны и в органы власти, занимающиеся вопросами миграции.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Какая статья за неуплату алиментов? Намеренное уклонение от выплат содержания на протяжении 3 месяцев грозит должнику такими видами наказаний:

• исправительными работами (без оплаты) – срок до 1 года;
• принудительными работами (без лишения свободы, но в местах, указанных судом, и с вычетом части заработной платы);
• арестом до 3 месяцев;
• лишением свободы – срок за неуплату алиментов в этом случае может достигать одного года.

Для привлечения к такой ответственности требуется совместная работа судебных приставов-исполнителей, дознавателя из Управления ФССП и самого взыскателя. От последнего требуется составить ходатайство о привлечении должника и дать разъяснения по ряду вопросов.

В первую очередь о том, с какого времени не производятся выплаты, какие причины задержек (если они известны), есть ли информация о местонахождении должника и находящемся в его владении движимым имуществом.

Со стороны судебных приставов и дознавателя порядок привлечения к уголовной ответственности включает определение перспективности возбуждения дела, долги по которому не выплачиваются больше 2 месяцев.

После этого следует в письменном виде предупредить неплательщика о возможном привлечении. Предупреждение отправляется дважды – второй раз отправка письма с тем же текстом выполняется через месяц. При отсутствии реакции от неплательщика на него заводится уголовное дело.

Получение задолженности по алиментам

Если злостный неплательщик уклонялся от своих обязанностей долгое время, то формируется задолженность. Но есть законные основания и точка отсчета, с которой ведется официальное начисление.

Суд в качестве задолженности может начислить неплательщику следующие суммы задолженности:

• При начислении алиментов в твердой сумме (часто применяется, если у ответчика зарплата не официальная, доход не постоянный, а от случая к случаю или слишком большой доход) и их неоплате расчет задолженности происходит простым умножением утвержденной судом суммы на количество пропущенных неплательщиком месяцев.
• При исчислении алиментов в процентах от заработной платы должника, расчет происходит по фактически начисленной зарплате. В случаях, когда он не работает и не имеет никакого дополнительного дохода, по средней заработной плате в месяц, принятой по стране на момент расчета задолженности путем вычисления процентов и умножения на количество пропущенных по оплате алиментных выплат месяцев.
• Пеня или неустойка может быть начислена судом на свое усмотрение, обычно назначается для злостно уклоняющихся родителей, которые игнорируют уплату алиментов без уважительных причин. Эта мера призвана мотивировать уклониста погасить задолженность в кратчайшие сроки, так как процент по закону достаточно велик и составляет 0,5% от суммы всей задолженности.

Неустойка начисляется с момента вступления в силу решения суда об уплате задолженности. Указанный процент взимается за каждый день просрочки.

Процедура привлечения лица к ответственности за неуплату алиментов

Для начала необходимо определить, на каком основании привлекать нарушителя. Выплаты могут устанавливаться добровольным соглашением или по суду.

Взыскание задолженности при наличии соглашения

Соглашение об уплате алиментов заключается между их плательщиком и получателем. В подобном соглашении должны быть зафиксированы размер, условия и порядок отчисления денежных средств. Документ заверяется у нотариуса в присутствии обеих сторон.

Соглашение об уплате алиментов может быть в любое время изменено или расторгнуто по решению сторон

Соглашение имеет юридическую силу не меньшую, чем исполнительный лист. Поэтому при его наличии не надо подавать иск в суд. Можно напрямую обратиться с заявлением в ФССП (Федеральную службу судебных приставов). Размер задолженности рассчитывается исходя из условий соглашения. Если им предусмотрены дополнительные выплаты при просрочке (например, неустойка или штраф), это тоже примут во внимание. Приставы возбудят исполнительное производство и начнут процедуру принудительного взыскания. Однако они не могут самостоятельно назначать меру ответственности. Административные и уголовные наказания за неуплату алиментов, такие как наложение штрафа, арест, лишение родительских прав и т. д., устанавливает только суд.

Стоит обратить внимание на тот факт, что сначала алиментное соглашение отправляется по месту работы обязанного платить алименты. Если плательщик достиг пенсионного возраста, то оно направляется в Пенсионный Фонд. Там средства удерживаются и перечисляются получателю. Необходимость вмешательства наступает лишь в том случае, если алиментщик не имеет официального дохода и исполнить соглашение не в состоянии.

Обращение в суд

Если соглашение не было заключено, размер и порядок выплаты алиментов устанавливаются судебным решением. Алгоритм действий таков:

1. Взыскатель ходатайствует о взыскании задолженности по алиментам. Для этого он обращается к мировому судье того города, в котором проживает алиментщик (если это известно).
2. К заявлению прикладываются доказательства долга по алиментам, а также все необходимые в этом случае документы.
3. Заявление рассматривается в течение месяца (в приказном производстве сроки сокращаются до 5 дней).
4. Суд выносит постановление и направляет в ФССП исполнительный лист или судебный приказ для взыскания алиментов.
5. Судебные приставы определяют размер задолженности и неустойки по ней, затем направляют исполнительный документ по месту работы ответчика.
6. В том случае, когда действия приставов неоднократно игнорируются, неплательщика привлекают к ответственности, вид которой зависит от состава нарушения.

При наличии соглашения об уплате алиментов иск в суд подают, если приставы не смогли добиться выплаты долга.

Для инициирования процедуры взыскания задолженности по алиментам необходимо подать соответствующее заявление мировому судье

Случается, что человек умирает, не успев погасить задолженность по алиментам. В такой ситуации это обязательство переходит его наследникам.

Документы, подаваемые мировому судье вместе с иском:

• документ, свидетельствующий о родстве (свидетельство о рождении детей, свидетельство о браке);
• справки о доходах ответчика;
• доказательства неправомерных действий отвечающего лица;
• жилищные документы о прописке;
• копии паспорта.

Заявление о взыскании алиментов должно содержать следующие данные:

• полное наименование суда, в который истец подаёт заявление о взыскании алиментов;
• Ф. И. О. истца, место его регистрации и проживания;
• Ф. И. О. плательщика алиментов и его место жительства;
• основания для взыскания алиментов;
• перечень всех приложений к заявлению.

Действия по взысканию долга

Для начала работы у судебных приставов должен быть один из документов:

• алиментное соглашение;
• исполнительный лист;
• судебный приказ.

На их основании взыскатель подаёт в ФСПП заявление о возбуждении исполнительного производства.

После того как суд вынесет постановление о взыскании алиментов, к процедуре взыскания приступает служба судебных приставов

Для ускорения процедуры взыскания алиментов можно проинформировать приставов о следующем (если такие действия произошли в действительности):

• о смене места жительства или персональных данных алиментщика;
• о сокрытии части имущества или дохода.

Умышленное сокрытие дохода, а также изменение места жительства без информирования заинтересованных в алиментных выплатах лиц или судебного пристава могут привести к уголовной ответственности.

Розыск должника

Если место жительства плательщика алиментов неизвестно, пристав, осуществляющий взыскание, может инициировать процедуру розыска скрывающегося лица. Для осуществления своей деятельности в случае необходимости он делает официальные запросы в различные учреждения.

Получатель алиментов имеет возможность инициировать процедуру розыска скрывающегося. Для этого необходимо подать заявление в то отделение ФССП, где было возбуждено исполнительное производство.

Заявление на розыск должно содержать такие данные:

• наименование органа ФССП, в котором возбуждено производство;
• данные должностного лица, являющегося приставом-исполнителем;
• сведения о получателе и плательщике алиментов;
• наименование подаваемого документа;
• описательную часть, раскрывающую суть существующей проблемы;
• официальные документы и обстоятельства, лежащие в основе возникновения обязанности об уплате алиментов;
• указание на необходимость проведения розыска должника;
• описание дополнительных сведений, позволяющих установить место пребывания должника, объём принадлежавшего ему имущества и имеющихся доходов.

У судебного пристава есть 3 дня для принятия решения на основании заявления

Наложение ареста на имущество должника

Алименты с плательщика взыскиваются из основного дохода (заработной платы или иных денежных средств). Если этих денег недостаточно, то сумма, равная задолженности, будет снята с банковского счёта этого гражданина. В том случае, когда необходимой суммы на счёте нет, арестовывается имущество должника.

Если лицо, обязанное платить алименты, не выполняет своих обязательств (и принудительные меры не помогают), на имущество должника налагается арест.

Арест имущества включает в себя:

• запрет заключать сделки с данным имуществом;
• ограничение права пользования;
• принудительное изъятие и продажу имущества должника и передачу вырученной суммы взыскателю.

Сначала арестовываются движимое имущество и банковские счета, лишь затем жилплощадь.

Существуют виды имущества, на которые арест не накладывается. К ним относятся:

• вещи личного пользования (одежда, средства гигиены и т. д.);
• предметы первой бытовой необходимости;
• вещи, применяемые для профессиональной деятельности;
• денежные средства, сумма которых меньше прожиточного минимума на самого должника, а также лиц, которые состоят у него на иждивении;
• продукты питания;
• транспортные средства и вещи, которые требуются должнику по состоянию здоровья (например, инвалидная коляска);
• жилплощадь, являющаяся единственным местом проживания алиментщика, в т. ч. земля, на которой находится дом.

Дом плательщика алиментов не будет арестован только в том случае, если это его единственное жилище

Процедура ареста имущества состоит из следующих этапов:

1. Взыскатель подаёт в суд ходатайство об аресте имущества должника.
2. Суд рассматривает данное обращение в день подачи и принимает решение об аресте имущества или об отказе в удовлетворении ходатайства. В случае положительного решения оформляется исполнительный лист, который передаётся приставу-исполнителю не позднее следующего дня.
3. Исполнители оповещают о начале производства все заинтересованные стороны.
4. В случае отсутствия действий по закрытию задолженности и после получения алиментщиком уведомления об исполнительном производстве он признаётся должником, в отношении которого будут исполнены принудительные меры, в частности арест имущества.
5. Пристав проводит опись собственности должника в присутствии свидетелей. В результате он определяет, на что может быть наложен арест.
6. Имущество изымается на временное хранение или опечатывается (если оно не может быть перемещено). Об этом составляется протокол.

Стоимость имущества, которое приставы вправе конфисковать, не должна быть больше размера долга по алиментам.

Опись имущества включает в себя следующие сведения:

• данные лиц, в присутствии которых происходит арест;
• перечень имущества, подлежащего аресту, с полным описанием или реквизитами документов на собственность;
• уровень и срок действия ограничений на использование арестованных предметов (если он предусмотрен).

Протокол наложения ареста на имущество должен содержать сведения о понятых, в присутствии которых проходит опись имущества

В течение установленного судебными приставами промежутка времени должник обязан выплатить необходимые денежные средства взыскателю в полном объёме. Если же данное требование алиментщик не выполняет, его собственность подлежит оценке и продаже на аукционе. Вырученная сумма направляется получателю алиментов.

Видео: опись имущества злостного неплательщика алиментов

Злостное уклонение

Уклонение от исполнения алиментных обязательств может быть злостным, а это уже влечет серьезные последствия. Однако только суд может постановить, что поведение неплательщика является именно таковым.

Злостное уклонение от уплаты алиментов — систематическое и упорное намеренное неисполнение своих обязанностей по содержанию ребенка в рамках алиментных правоотношений. Налицо должно быть длительное и без уважительных причин неоказание финансовой помощи в содержании ребенка и поведение, которое говорит о нежелании это делать. О «злостности» могут говорить следующие особенности поведения плательщика:

• нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов;
• сокрытие реальных доходов;
• перемена места жительства для того, чтобы была возможность уклониться от уплаты средств;
• образование значительной задолженности по алиментным выплатам;
• уклонение от устройства на работу посредством центра занятости;
• неуплата алиментов в течение длительного периода (4 и более месяцев);
• невыплата алиментов даже после того, как судебные приставы вынесли предупреждение о возможной уголовной ответственности.

Какой штраф за неуплату алиментов

Все размеры штрафов, которые могут быть применены к должнику-алиментщику, прописаны в КоАП. Так, размер штрафа за неуплату алиментов составляет 20 000 рублей, а за неисполнение требований пристава – от 1 000 до 2 500 рублей. Следует заметить также, что если и после вынесения штрафа гражданин платить по долгам не собирается, то это влечет за собой двойное увеличение штрафа. Помимо этого, оплата им штрафов не освобождает его от уплаты основного алиментного долга.

Лишение родительских прав

Неуплата алиментов может также повлечь за собой лишение родительских прав. Условия, при которых родитель может перестать быть таковым по закону, следующие:

1. Злостное уклонение от уплаты алиментов.
2. Полное отсутствие родительского участия в жизни ребенка.

Лишение родительских прав – сложная процедура. Она влечет за собой следующие последствия:

1. Для неплательщика, который теряет право:
   • защищать интересы ребенка;
   • истребовать ребенка от других лиц;
   • давать согласие на совершение ребёнком в возрасте 14-18 лет сделок;
   • ходатайствовать об ограничении либо лишении ребенка 14-18 лет права самостоятельного распоряжения своими доходами;
   • давать согласие на эмансипацию ребенка до 16 лет;
   • получить пенсионное обеспечение в связи со смертью ребенка (кормильца);
   • наследовать за ребенком по закону.
   • сменить имя, фамилию и даже отчество ребенка без согласия второго родителя;
   • выезжать с ребенком за границу без разрешения второго родителя;
   • позволить другому супругу (отчиму, мачехе) усыновить ребенка без получения согласия со стороны родного отца/матери;
   • запретить неплательщику встречаться с ребенком, а также принимать участие в его образовании и воспитании.
2. Для второго родителя, который осуществляет воспитание ребенка. Он имеет право:
   • сменить имя, фамилию и даже отчество ребенка без согласия второго родителя;
   • выезжать с ребенком за границу без разрешения второго родителя;
   • позволить другому супругу (отчиму, мачехе) усыновить ребенка без получения согласия со стороны родного отца/матери;
   • запретить неплательщику встречаться с ребенком, а также принимать участие в его образовании и воспитании.
3. Для ребенка, который освобождается от обязанности содержать лишенного прав родителя в старости или выплачивать ему алименты.

Если родитель не платит алименты на ребенка не первый год, у него есть все шансы потерять всякую юридическую связь со своим ребенком.

Законное освобождение от алиментов

Как уже отмечалось выше, наказание на отсутствие алиментов прямо зависит от вины неплательщика. Законом установлены определенные обстоятельства, при которых должник может быть полностью освобожден от обязательств, связанных с выплатой задолженности. В этом случае плательщик на законном уровне не будет нести никакой ответственности.

К основаниям, которые могут освободить от задолженности по алиментным выплатам, можно отнести следующие обстоятельства:

• Форс-мажор или обстоятельства, которые нельзя предугадать и устранить самостоятельно.
• Вина других лиц. Если выплаты не осуществлялись по причине плохой работы бухгалтерского отдела и банковского сотрудника.

В этом случае наказание за отсутствие оплаты будут нести виновные лица, а сам плательщик будет полностью освобожден он административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Одновременно с этим есть определенные обстоятельства, которые не дают права полностью освободиться от выплаты положенных алиментов. Например:

1. Инвалидность.
2. Потеря трудоспособности.
3. Официальное увольнение или сокращение с рабочего места.
4. Положенный выход на пенсию.
5. Полное банкротство компании.
6. Повышение кредитных платежей.
7. Алиментные или гражданские обязательства.

Если у должника появились подобные проблемы, если изменилось общее материальное положение, по причине чего возникли трудности с оплатой, ему стоит обратиться в суд. На основании приведенных доказательств суд может снизить размер начислений или изменить их форму.

Заключение

Если выплаты по алиментам не выплачивались на протяжении достаточно длительного времени, например, от 6 до 36 месяцев, можно судить о том, что образовалась задолженность. Прежде чем взыскать деньги, пристав проведет тщательные расчеты.

На их основании заявителю будет выдана официальная справка с размерами и датами проведенных платежей, а также с общей суммой долга. С этой справкой нужно будет обратиться в суд для успешного взыскания алиментов.