Банкротство ООО: последствия для директора и учредителя, когда наступает субсидиарная ответственность

Субсидиарная ответственность директора при банкротстве ООО с долгами, когда предприятие уже не может выполнять свои обязательства перед контрагентами, предусмотрена законодательством РФ. Причинами такой ситуации могут стать управление компанией с низкой эффективностью, кризис в экономическом развитии, изменения в нормативной базе и т.д. Результатом становится необходимость признания несостоятельности организации.

Как происходит банкротство ООО, последствия для директора и учредителя читайте далее в статье.

Нормативная база

Основной нормативный документ, который регулирует процесс банкротства – Федеральный закон Российской Федерации № 127 О несостоятельности. Данный закон имеет сведения о признаках несостоятельности, этапах процесса, ответственности определенных лиц.

Об ответственности участников юридического лица, размере уставного капитала и порядке закрытия фирмы говорится в Федеральном законе № 14.

Отдельные положения, которые помогут разобраться в данной теме, стоит искать и в Гражданском кодексе России (к примеру, ст. 65).

Причины возникновения проблем

Процесс признания компании несостоятельной довольно сложный. Важно отразить основную причину, по которой возникли долги. Это может быть банкротство:

Любые причины можно свести к нескольким факторам:

• компанией управляют неграмотно;
• управление является плохим;
• есть много конкурентов, с которыми компания не может бороться;
• используются криминальные схемы при осуществлении деятельности.

Банкротство – крах компании или спасение для руководства?

Банкротство – это единственный, на сегодня, способ закрытия предприятия с долгами, который гарантирует практически 100% личную и имущественную безопасность учредителей.

Оформляя банкротство, законно можно списать следующие виды долговых обязательств компании:

1. Долги по налогам;
2. Фондовые долги;
3. Кредитные обязательства перед банковскими организациями и частными лицами;
4. Задолженности перед поставщиками;
5. Арендную задолженность;
6. Обязательства перед сотрудниками по выплате заработной платы и прочим пособиям.

То есть, фактически, банкротство подразумевает под собой абсолютное решение практических всех проблем руководителя ООО. Даже в случае полной ликвидации предприятия, финансовое состояние руководителя пострадает лишь в плане издержек и так называемой статьи «недополученной возможной прибыли» компании. А на счет долгов можно будет не беспокоиться, что не маловажно каждому руководителю в российской экономической ситуации.

Иван Решетников комментирует: «Более половины экономических споров связаны с темой банкротства. Оно позволяет не только не платить налоги или перенести ответственность за их уплату на других лиц, но и способствует продаже бизнеса».

Однако же, конечно, все не так просто. Иначе бы любая организация, испытывающая временные финансовые (пусть и в крупных масштабах) трудности, подавала бы на банкротство и, таким образом, решала бы все свои проблемы.

Если руководитель примет решение о ликвидации (признании банкротом) компании (ООО) в 2019 году, то, прежде чем заявлять на банкротство, необходимо будет тщательно подготовиться к будущей процедуре. Следует понимать, что процесс признания юридического лица банкротом может затянуться. В идеале, для грамотного ведения дела, директору (руководителю) предприятия следует прибегнуть к консультации, а возможно, и к последующей помощи, юриста или адвоката.

Желательно, если руководитель сможет представить делу все необходимые документы, которые напрямую показывают причину сложившейся финансовой ситуации предприятия. Например, документы контрагентов, подтверждающие то, что задолженность у предприятия образовалась не в рамках, условно, каких-то «серых» операций, а в рамках хозяйственной деятельности. Допустим, рядовая ситуация: поставщики не заплатили крупную сумму за подставленный товар, ввиду чего возникли долги перед кредиторами. Или же ситуация форс-мажор, когда погорел склад с товаром, и при этом имеются соответствующие документы оценки экспертизы.

Интересные нюансы, касающиеся банкротства юридических лиц

Решение о прекращении деятельности юридического лица и списания долгов перед его кредиторами, а так же исключение компании из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) принимает арбитражный суд.

Внимание! Такое решение можно обжаловать в течение 30 дней с момента его вынесения!

В соответствии с Федеральным Законом № 488 — ФЗ, с 2017 года налоговикам разрешено проверять ликвидированные организации в течение трех лет с момента их исключения из ЕГРЮЛ. В зависимости от результатов проверки, налоговая служба имеет право доначислять налоги и пени, а так же привлекать к уголовной и субсидиарной ответственности руководителей компании. Основываясь на комментариях специализированных органов, можно утверждать, что в 2019 году такие проверки будут учащаться и ужесточаться.

Самые актуальные сведения о компаниях – банкротах и ведении дел по присвоению статуса «банкротства» конкретной организации можно отслеживать на официальном сайте Единого Федерального Реестра

По итогам экономических исследований, среди регионов, наибольшая интенсивность банкротств была зафиксирована в Вологодской, Волгоградской и Амурской областях. Самыми уязвимыми отраслями, подверженными банкротству, в 2018 году явились:

• строительная отрасль,
• машиностроение,
• пищевая промышленность,
• торговля.

Основной причиной увеличения числа банкротств, в регионах, эксперты считают значительное снижение потребительского спроса и отсутствие позитивных перспектив.

Кто вправе принять решение о несостоятельности

В соответствии с положениями ФЗ «О банкротстве» от 30.12.2008 г. существуют следующие группы лиц, которые могут инициировать процедуру признания. К ним относятся:

• Само задолжавшее лицо (руководитель либо учредители);
• Кредиторы организации. В их качестве могут выступать инвесторы компании, банковские учреждения, иные участники рынка, включая физических и юридических лиц;
• Органы государственной власти, уполномоченные на принятие таких решений. Их обязанностью является возбуждение уголовных дел по факту несостоятельности, когда есть доказательства неуплаты обязательных налогов либо допущены нарушения налогового законодательства.

Особенности процедуры

Банкротства избежать можно в том случае, если задолженности будут погашены. При частичной уплате долгов процедура продолжается, если сумма остатка более 300 000 рублей (статья 6 п. 2, статья 33 Закона о несостоятельности).

Еще есть такие варианты:

• провести реорганизацию;
• продать имущество фирмы и уплатить долг;
• еще до возникновения задолженности – осуществлять контроль займов.

Если же вам не удается избежать признания несостоятельности, тогда нужно знать следующую информацию.

Для объявления банкротства организации обязательно подается заявка в арбитражный суд. Инициировать процесс вправе:

• уполномоченная инстанция;
• кредиторы;
• сам должник.

Должнику выгодно подавать заявление о банкротстве самому. Ведь в таком случае по его заявке назначат управляющего.

Руководство компании вправе подавать заявление, если при закрытии ООО обнаружено, что нет возможности в полной мере удовлетворить кредиторские требования.

Если все сделано правильно и инициатор соблюдает все этапы, то банкротство пройдет без осложнений.

Важно начать процедуру на начальных порах банкротства, когда есть только первые признаки, не ожидая, когда предприятие потерпит полный крах.

Уполномоченный орган подает заявление спустя месяц после того, как будет отправлено исполнительный лист представителю ООО. Итог процесса – ликвидация предприятия или удовлетворение требований заемщиков.

Виды задолженности

При наличии у общества долгов процесс банкротства – оптимальное решение финансового оздоровления предприятия. Хотя это и способ ликвидации фирмы. Если есть долги, важно понимать, что включают в сумму обязательств.

По налогам

Если не уплачены налоговые суммы, тогда инициировать процесс признания несостоятельности вправе налоговая служба, которая не получила полагающиеся суммы в течение 3 и более месяцев.

Учитывают, что сумму задолженности составляют не только налоговые начисления, но и штраф и пеня, которые были рассчитаны уполномоченной инстанцией. Начать процедуру может и представитель таможенной службы.

По кредиту

Довольно много предприятий еще на этапе своего создания или с целью развития бизнеса берут кредит в банке.

Если своевременно (в течение 3 месяцев) не производятся платежи по установленной схеме кредитования, тогда инициировать банкротство может финансовая организация, которая выдала займы.

Перед контрагентами

Часто при совершении сделок оформляют отсрочку или рассрочку платежа. Если в соответствии с договором компания не платить денежные суммы контрагенту, он может подать заявление в суд.

И тогда уполномоченный орган будет рассматривать дело, по которому заявитель желает вернуть свои деньги.

По зарплате

Работники предприятия также являются кредиторами, если руководитель общества не платить своевременно зарплату или иное пособие.

Как правильно провести ликвидацию предприятия в 2018 по закону смотрите в статье: ликвидация предприятия.Как правильно написать доверенность от руки, читайте здесь.

Если фирма не удовлетворит требования своих сотрудников, то они вправе обратиться в трудовую инспекцию. А это значит, что начнется процесс признания несостоятельности.

Сколько это стоит

Цена будет определяться в процентном соотношении. Учитывается:

• балансовый показатель стоимости активов, которые есть у фирмы при принятии решения;
• сумма долга;
• объемы работы, которые должны выполняться при закрытии компании;
• метод ликвидации.

Что включено в стоимость:

1. Затраты на управляющего.
2. Помощь специалистов в проверке документов.
3. Уплата государственной пошлины при подаче иска (6 000 рублей согласно ст. 333.21 Налогового кодекса России).

Чтобы вы могли сориентироваться, представим стоимость конкретных процедур примерно такая:

Как видите, не получится назвать конкретные цифры. Сумма не может составлять меньше 30 тыс. рублей в месяц.

Средства будут перечисляться в депозит судебного органа, где они находятся, пока процесс не завершится. Оплата должна производиться лицом, который подает заявление.

Время, отведённое для привлечения к ответственности

Сроки, в которые можно привлечь руководство организации к субсидиарной ответственности, определены законодательством. Однако здесь существует несколько тонкостей.

Вопрос о том, привлекать или не следует, решается судом в процессе конкурсного производства. Следовательно, с его окончанием, возможность взыскать с руководителя субсидиарные долги предприятия утрачивается. Однако, если хорошенько покопаться в законах, то можно найти другой выход.

Так, например, существуют нормы, изложенные законодателем, которые гласят: …обязательства прекращаются с ликвидацией предприятия….

Вместе с тем, есть и другие утверждения, тоже созданные на законодательном уровне, а они в свою очередь, устанавливают правило: …ликвидация организации, не является основанием для освобождения от ответственности….

Таким образом, применительно к субсидиарной ответственности следует применять общие правила о сроках давности. Исходя из таких соображений, срок привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника – три года. Моментом отсчёта срока давности, следует считать начало процедуры конкурсного производства.

Ответственность директора

Многие думают, что при банкротстве должник может снять с себя любую претензию, так как нельзя взыскивать средства с предприятия. Когда возникает субсидиарная ответственность при банкротстве ООО?

Так что, руководство, учредитель и директор, не будут нести ответственность по долгам компании? Ответ будет отрицательным. Определим, какие последствия для директора при банкротстве ООО с долгами.

В законе сказано, что участники юридического лица не должны отвечать по обязательствам фирмы и несут риски убытков, возникших в результате деятельности предприятия.

Это же касается и директора. Есть и такое понятие, как субсидиарная (дополнительная) ответственность. К такой ответственности могут привлечь и директора, так как он имел полномочия давать указания или иным образом влиять на деятельность фирмы.

Иск в суд о привлечении к субсидиарной ответственности может подать управляющий или кредиторы. И срок исковой давности составляет 10 лет с момента, когда процесс банкротства начался.

Но нужно будет еще представить доказательства виновности директора, и дать аргументы наличия причинно-следственной связи между действиями данного лица и возникновением задолженностей.

Чаще к ответственности привлекают, если совершались сделки, противоречащие интересам предприятия, или не соблюдался процесс согласования сделки, когда это требовалось уставом.

Может наступить и административная ответственность, если:

• не было принято определенные меры, которые могли предупредить банкротство ООО;
• сокрыто, повреждено или уничтожено имущество, чтобы сумма убытков, которая должна возмещаться, уменьшилась;
• не выполнено обязательство по подаче заявке о несостоятельности;
• представлено заявление о банкротстве, но в нем отражены ложные данные;
• представлено кандидатуру управляющего, который не соответствует требованиям законов.

Наступление уголовной ответственности возможно, если:

• банкротство является фиктивным;
• скрывается банкротство;
• несостоятельности преднамеренна и препятствует возмещению убытков.

Когда размер долговых требований достиг 1 млн. 500 тыс. рублей, директор совместно с владельцами организации могут быть подвергнуты административному взысканию. В большинстве случаев налагается штраф в размере 10 тысяч рублей и в дальнейшем в течении трех лет директору запрещается занимать руководящие должности в иных фирмах.

При наличии финансовых обязательств на сумму 3 млн. рублей и более возбуждается уголовное дело, если существуют основания предполагать, что руководство компании намеренно доводило её до банкротства. Наказанием может стать тюремное заключение сроком до 6 лет и штрафные санкции до 500 тыс. рублей.

Ответственность за непредставление заявления о несостоятельности

Нарушая обязанность по подаче иска о признании организации банкротом, её руководитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности, возникающей при неисполнении сроков, установленных законодательно. Помимо этого могут применяться административные наказания в виде штрафных санкций.

Правомочия учредителей

Создатели компании могут попасть в конфликтную ситуацию, связанную с кризисом в деятельности. В соответствии с действующими нормами права полномочия руководителя прекращаются с момента принятия решения о начале процесса признания несостоятельности.

Поэтому с даты вынесения вердикта учредители теряют возможность влиять на коллективный орган управления фирмы. При этом высшей управленческой формой становится собрание кредиторов, где решения принимаются с учетом их мнения. Арбитражный управляющий лишь реализует процесс банкротства.

Участники общества имеют права, которые ограничиваются нормативными актами РФ. Это затрагивает предъявление требования о выкупе конкретной доли компании при выходе учредителя. Это же касается реализации ценных бумаг. Но сохраняется право:

1. Обратиться в судебные органы с иском о финансовой несостоятельности;
2. Потребовать признать сделки, ущемляющие интересы сторон, недействительными.

Часто аннулирование деятельности ООО проходит при осуществлении процедур, которые могут повлечь упрощенный порядок судебного производства. Он заключается в открытии конкурсного производства в отношении фирмы. Предшествующие стадии исключаются из процесса. При этом активы делятся между кредиторами пропорционально их требованиям, определяющим очередность получения и их размер.

Кроме того, должником приобретаются и иные преимущества. К ним относятся:

• Сложно привлечь к субсидиарной ответственности руководителя и соучредителей компании, так как формально все требования им выполняются;
• Кредиторам необходимо быть внесенными в очередь, чтобы существующим имуществом покрыть все долги.

Какие последствия для ООО влечет банкротство учредителей

Как правило, участниками компаний становятся физические лица. Процедура признания несостоятельности организации влечет их разделение на следующие группы:

1. Лица, прибегнувшие к процессу из-за большого количества кредитных договоров, оформленных на их имя;
2. Выступающих поручителями по соглашениям займа у других субъектов.

Учитывая, что в обществе учредители владеют определенными долями, являющимися имущественными активами, при осуществлении процедуры они подлежат реализации.

Но в настоящее время практикуется ситуация, когда к объявлению несостоятельности ООО, у него отсутствует любое имущество: недвижимые объекты, оборудование, средства на счете, отсутствуют операции по счету.

Перед задолжавшими лицами стоит задача вывода активов из оборота без поступления дополнительной прибыли. Для этого осуществляется следующая схема. Размещается публичное предложение в открытом доступе в Интернет, в котором предлагается к продаже 100% уставного капитала либо его часть. По прошествии определенного периода времени управляющий принимает решение о неликвидности имущества, реализация которого лишена смысла.

В ситуации, когда на балансе существуют активы, их продажа производится на электронных торгах арбитражным управляющим. При этом наиболее эффективно проводить аукцион на одной площадке с образованием разных лотов для ускорения процесса.

Дополнительно осуществляется оценочная экспертиза выставленных объектов. Торги могут проводиться повторно, если первоначально реализация не удалась. Если же и повторная попытка не увенчалась успехом, собственность сохраняется на балансе задолжавшего лица.

Надо отметить, что процедура банкротства используется в основном для ухода от долговых обязательств и зарекомендовала себя как общепризнанный способ погашения задолженности. Так же хорошо известно управляемое банкротство, когда собственники компании через фиктивных кредиторов инициируют признание несостоятельности предприятия в сговоре с управляющим с целью оставления контрагентов и государства без выплаты денежных средств. К сожалению работа проводимая в этом направлении правоохранительными органами ведется недостаточно эффективно.

Порядок привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника

Определяющим обстоятельством здесь будет являться степень вины директора предприятия.

Кстати, часто бывает, что фактическим руководителем является учредитель (участник) общества или дядя, с финансовыми возможностями, не желающий светится.

Такой вывод напрашивается, когда случается установление фактов, которые будут свидетельствовать о возможности оказывать давление на лицо, которое является руководителем, с юридической точки зрения.

Так что, осуществляя привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника, следует учитывать момент, кто же является лицом, контролирующим должника?

Какие бы действия руководства компании ни указывали на нарушения, заявитель должен доказать, что именно эти действия привели к банкротству. Среди часто встречающихся обстоятельств, которые вменяют в качестве виновности руководителя являются:

• ненадлежащее оформление и хранение документов, имеющих отношение к бухгалтерскому учёту
• не вовремя начатая процедура банкротства
• отсутствие здравого смысла и деловой осторожности при совершении рискованных сделок

Однако, для выяснения и доказывания обстоятельств, повлёкших за собой банкротство ООО действиями руководителя, как минимум необходимо изучить все первичные документы бухгалтерской отчётности.

Для этого необходимо обращаться к профессиональным юристам по банкроту и арбитражным управляющим, которые используя свой опыт, смогут систематизировать всю полученную информацию и принять верное решение.

Условия, необходимые для субсидиарной ответственности

Для того чтобы привлечь руководителя организации к субсидиарной ответственности, среди обязательных условий, нужно перечислить следующие.

1. Существование имеющего юридическую силу определения арбитражного суда, о том, что организация несостоятельна.
2. Недостаточность активов предприятия для погашения существующих обязательств. Сюда же необходимо внести и учесть сумму задолженностей по обязательным платежам.
3. Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя предприятия. Инициатором его подачи может быть конкурсный управляющий, исполнительный орган, а так же как один из кредиторов, так и кредитор, действующий в интересах всех кредиторов.
4. Наличие твёрдых доказательств того, что к несостоятельности привели действия руководителя, связанные с возможностью отдачи, обязательных к исполнению, указаний.

Руководитель и учредитель в одном лице

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по обязательствам юридического лица имеет свои особенности. В ситуации, когда организацией управляет наёмный генеральный директор, какая-то доля финансовых рисков переходит на него. Согласно статье 44 закона «Об ООО» руководитель в ответе перед обществом за убытки, причинённые его виновными действиями или бездействием.

Ответственность директора ООО по долгам возникает, если имеются такие признаки виновных действий или бездействия:

• совершение сделки в ущерб интересам управляемого им предприятия, исходя из личного интереса;
• сокрытие информации о деталях сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость есть;
• непринятие мер для получения информации, имеющей значение для сделки (например, не проверена добросовестность контрагента или не выяснены сведения о лицензировании деятельности подрядчика, если характер работ требует это);
• принятие решений о сделке без учёта известной ему информации;
• подделка, утрата, хищение документов общества и др.

В таких ситуациях участник вправе подать в отношении руководителя иск о возмещении причинённого ущерба. Если же директор докажет, что в процессе работы был ограничен распоряжениями или требованиями собственника, в результате чего бизнес стал убыточным, то ответственность с него снимается.

А как быть, если управляющим фирмой выступает собственник? Сослаться в таком случае на недобросовестного наёмного руководителя не получится. Наличие непогашенных задолженностей обязывает единоличный исполнительный орган принять все меры к их погашению, даже если владелец единственный, и на первый взгляд, ничьи интересы своими действиями не ущемляет.

Показательно в этом смысле определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 22.07.2014 г. по делу № А16-1209/2013, по которому с директора-учредителя взыскано 4,5 миллиона рублей. Имея фирму, которая много лет занималась тепло- и водоснабжением, в конкурсе на право аренды объектов коммунальной инфраструктуры он заявил новую компанию с тем же названием. В результате прежнее юрлицо осталось без возможности оказывать услуги, поэтому не погасило сумму ранее полученного займа. Суд признал, что неплатёжеспособность вызвана действиями владельца и обязал выплатить заём из личных средств.

Подсудность после завершения банкротства

Данный момент следует рассматривать с учётом статуса заявителя и ответчика. Дело в том, что после завершения конкурсного производства, участники арбитражного процесса утрачивают свой статус. Кредитор становится истцом.

Соответственно, привлечение бывшего руководителя к субсидиарной ответственности, трансформируется в исковое требование к физическому лицу о взыскании убытков.

В случае если у ликвидированной организации остались долги перед налоговиками, то и претензии налоговая должна предъявлять физическому лицу-руководителю организации.

И первый, и второй случай арбитражный суд рассматривать не станет, так как в деле замешано физическое лицо.

Таким образом, обращаться нужно в суд общей юрисдикции, с требованием о взыскании убытков с бывшего руководителя предприятия. В настоящий момент судебная практика по делам такого рода ещё не сложилось, со всеми вытекающими последствиями.

Во втором случае, скорее всего, будет актуален вопрос, связанный с порядком признания безнадёжной к взысканию задолженности. Но головная боль фискальных органов.

Видео:

Судебная практика

Судебная практика по делам о привлечении к субсидиарной ответственности крайне противоречива. Отметим несколько знаковых решений судов разных инстанций.

1. Контролирующие должника лица обязаны сами доказать обоснованность и разумность своих действий, если другой стороной представлены аргументы против их добросовестности. В противном случае, «хозяева» предприятия несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Презумпция виновности подтверждена определением Верховного Суда РФ от 09.03.2016 № 302-ЭС14-147.
2. Неподача заявления и вред, причиненный кредитору, взаимосвязаны. Верховный Суд РФ считает, что в этом случает по определению имеется причинно-следственная связь между действиями (бездействием) представителя должника и убытком кредитора или государства в лице уполномоченного органа. Об этом вынесено определение от 31.03.2016 № 309-ЭС 15-16713.
3. Должностные лица, которые вовремя не инициировали процедуру, могут быть дисквалифицированы на срок от 6 месяцев до 3 лет. Особенно это касается руководителей, допустивших повторные нарушения процедуры банкротства. Об этом указал Арбитражный суд Белгородской области в решении от 09.06.2016 по делу № А08-2321/2016.
4. Ответственные лица должника, не передавшие документацию конкурсному управляющему, будут привлекаться к субсидиарной ответственности (решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-45815/2014).
5. Задолженность в 300 тыс. руб. позволяет налоговому органу обратиться с иском о банкротстве. В эту сумму не должны входить требования по уплате НДФЛ. Они относятся к требованиям второй очереди, не учитывающейся при определении признаков банкротства. Об этом вынесены постановления АС Волго-Вятского округа от 14.03.2016 № Ф01-311/2016 и от 16.10.2015 № Ф01-4117/2015.

Схема «учредить ООО — назначить номинального руководителя — управлять самому» уже не является гарантией ухода от ответственности. Перед ФНС поставлена задача повысить сбор налогов в казну, и налоговики получили достаточно инструментов для ее выполнения. Круг контролирующих должника лиц практически не ограничен, и каждый из них может стать мишенью для привлечения к субсидиарной ответственности.

Параллельно ведется работа по защите кредиторов от «контролируемого банкротства» недобросовестных должников. Виновные в преднамеренном банкротстве рискуют не только своими денежными средствами, но и дисквалификацией, а в худшем случае — свободой. По мнению экспертов, российский бизнес входит в стадию повышенного контроля со стороны государства, и к этому нужно быть готовым.

Список источников

• http://urlaw03.ru/bankrotstvo/article/bankrotstvo-ooo-posledstviya-dlya-direktora-i-uchreditelya
• https://russianpeople.ru/bankrotstvo-ooo-posledstviya-dlya-direktora-i-uchreditelya/
• https://bankstoday.net/last-articles/protsedura-bankrotstva-yuridicheskih-lits-ooo-v-2019-godu
• https://pred-pravo.ru/bankrotstvo-ooo-posledstviya-dlya-direktora-i-uchreditelya/
• https://otkryt-ooo.ru/subsidiarnaya-otvetstvennost-uchreditelya-i-direktora-ooo-po-dolgam/